國(guó)務(wù)院批復(fù)太湖水污染防治“十五”計(jì)劃
中國(guó)建設(shè)報(bào)
2001-09-11
批復(fù)強(qiáng)調(diào),“十五”期間,太湖水污染防治投資以地方為主,國(guó)家適當(dāng)支持。三省市要建立污水收費(fèi)機(jī)制,加大污水處理費(fèi)收取力度,逐年提高污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),使污水處理企業(yè)實(shí)現(xiàn)保本微利運(yùn)行
為加強(qiáng)對(duì)太湖流域的水污染防治,國(guó)務(wù)院日前批復(fù)了國(guó)家環(huán)保總局《關(guān)于申請(qǐng)批準(zhǔn)太湖水污染防治“十五”計(jì)劃的請(qǐng)示》,要求三省市人民政府和國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真組織實(shí)施,并在實(shí)踐中逐步完善。批復(fù)強(qiáng)調(diào),要確保2005年年底前,太湖水質(zhì)有所好轉(zhuǎn),梅梁湖、五里湖水質(zhì)明顯改善,主要出入湖河流及主要交界斷面高錳酸鹽指數(shù)應(yīng)達(dá)到地表水三類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),總磷指標(biāo)分別提高一類(lèi)達(dá)到地表水四類(lèi)或五類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),主要水污染物排放總量在2000年現(xiàn)狀基礎(chǔ)上消減10%~25%。
批復(fù)指出,《計(jì)劃》是太湖流域水污染防治工作的重要依據(jù),太湖流域的經(jīng)濟(jì)建設(shè)活動(dòng)必須符合《計(jì)劃》的要求。江蘇省、浙江省、上海市人民政府和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)要根據(jù)《計(jì)劃》,抓緊制定本行政區(qū)域和本部門(mén)的太湖流域水污染防治計(jì)劃,按基本建設(shè)和技術(shù)改造項(xiàng)目審批程序列入地方、部門(mén)和國(guó)家的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十五”計(jì)劃,并分年度逐項(xiàng)落實(shí),認(rèn)真組織實(shí)施。太湖水污染防治主要責(zé)任在三省市各級(jí)人民政府。三省市人民政府要將太湖水污染防治工作目標(biāo)和措施納入省、市、縣長(zhǎng)目標(biāo)責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)太湖水污染防治工作的領(lǐng)導(dǎo)。要適應(yīng)防治水污染的需要,積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力推行清潔生產(chǎn),有效控制入湖污染物總量,實(shí)施截污、減污、清淤、引水、節(jié)流等有效措施。要加強(qiáng)對(duì)《計(jì)劃》實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,做到資金到位,措施落實(shí),任務(wù)具體,責(zé)任明確,確保《計(jì)劃》按期完成。三省市人民政府每年要對(duì)《計(jì)劃》實(shí)施情況進(jìn)行檢查、總結(jié),對(duì)逾期未能完成任務(wù)的,要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。
批復(fù)強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)對(duì)太湖水污染防治工作的執(zhí)法檢查,進(jìn)一步發(fā)揮太湖水污染防治聯(lián)席會(huì)議制度的作用,督促地方政府落實(shí)好《計(jì)劃》,對(duì)流域重大問(wèn)題要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),提出解決方案并監(jiān)督落實(shí)。要進(jìn)一步完善和加強(qiáng)日常監(jiān)督管理工作,嚴(yán)肅查處各種違法行為。要多方籌集水污染防治資金。“十五”期間,太湖水污染防治投資以地方投入為主,國(guó)家給予適當(dāng)支持。三省市要建立污水收費(fèi)機(jī)制,加大污水處理費(fèi)收取力度,逐年提高污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),使污水處理企業(yè)實(shí)現(xiàn)保本微利運(yùn)行;要逐步收取垃圾處置費(fèi);工業(yè)企業(yè)的治理資金應(yīng)由企業(yè)自籌為主,并從地方技術(shù)改造資金中解決一部分。要加快《計(jì)劃》工程項(xiàng)目的實(shí)施,做到起步要加快,投入要保證,管理要加強(qiáng),確保工程質(zhì)量。
批復(fù)要求,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)要根據(jù)各自的職能分工,加強(qiáng)對(duì)《計(jì)劃》實(shí)施的指導(dǎo)和支持;三省市人民政府和國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門(mén)都要顧全大局,密切協(xié)作,團(tuán)結(jié)治污,確保“十五”太湖水污染防治目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。